L'intitulé de la démarche "PLU facteur 4" souligne la nouveauté que constituent à la fois l'articulation de quatre outils réglementaires de planification:

le plan local d'urbanisme (PLU)
le programme local de l'habitat (PLH)
le plan de déplacements urbains (PDU)
le plan climat énergie territorial (PCET)

et l'engagement qui consiste à diviser par 4 les émissions de gaz à effet de serre d'ici 2050.
Les objectifs de la révision du PLU

prendre en compte les évolutions liées au Grenelle de l'environnement, notamment en confortant la trame verte et bleue et en modérant la consommation d'espace liée à l'urbanisation.
garantir la compatibilité du PLU facteur 4 avec le Schéma de Coherence Territorial (SCoT) du Pays de Brest.
assurer un renouvellement urbain et des formes urbaines de qualité (hauteur, implantation du bâti...)
intégrer les nouvelles orientations du PLH, du PDU et de al troisième phase de déploiement de transport en commun en site propre.
articuler le PLU avec le programme d'actions du plan climat énergie territorial.